Moottoriliiton turvallisuustyön tavoitteena on vaikuttaa kaikkien moottoriurheiluun liittyvien henkilöiden sekä mukana olevien tahojen asenteeseen ja huolehtia, että harjoitusten, tapahtumien sekä kilpailuiden turvallisuudesta voidaan varmistua parhaalla mahdollisella tavalla.

Turvallisuusosioon on koottu paljon tietoa sekä materiaalia turvallisuustyöhön niin kerhotasolla kuin kilpailun järjestäjille. Osiosta löydät esimerkiksi valmiin mallipohjan turvallisuussuunnitelmalle sekä tietoa esimerkiksi kuluttajaturvallisuuslain edellyttämistä toimenpiteistä.

Lisätietoja moottoriurheilun turvallisuuteen liittyen on saatavilla Moottoriliiton toimistolta sekä turvallisuustyöryhmältä (turvallisuus@moottoriliitto.fi).

Turvallisuustyöryhmä
Turvallisuustyöryhmän tavoitteena on tehdä aktiivista työtä moottoriurheilun turvallisuuden kehittämiseksi. Turvallisuustyötä tehdään yhteistyössä kerhojen, harrastajien, kilpailuiden ja tapahtumien järjestäjien sekä viranomaisten kanssa.

Turvallisuustyöryhmän puheenjohtajana toimii Miska Jokinen.

Moottoripyöräkilpailutapahtumiin sekä muille kuin oman kerhon jäsenille järjestettävään toimintaan on laadittava turvallisuusasiakirja, jonka laatimisvelvoite pohjautuu Kuluttajaturvallisuuslakiin. Lisäksi yleisötapahtumien, kuten kilpailuiden, järjestäjän tulee laatia yleisötilaisuuden pelastussuunnitelma. Edellä mainitut asiakirjat voidaan halutessa yhdistää yhdeksi turvallisuussuunnitelmaksi edellyttäen, että siitä löytyy sekä Pelastus- että Kuluttajaturvallisuuslaissa edellytetyt sisällöt.

Turvallisuusasiakirjassa kerrotaan kuluttajapalvelun eli esimerkiksi kerhon toiminnan tai kilpailutapahtuman turvallisuutta koskevista järjestelyistä. Mitä vaaroja tai riskejä tunnistetaan ja voidaan ennakoida? Miten tunnistettuja riskejä hallitaan? Entä millä tavalla osallistujien, harrastajien, kilpailijoiden, yleisön, toimitsijoiden ja vapaaehtoisten turvallisuudesta huolehditaan?

Turvallisuusasiakirja ei ole kerralla valmis vaan se on jatkuvasti päivittyvä asiakirja. Siinä huomioidaan toiminnassa, toimintaympäristössä tai lainsäädännössä tapahtuneet muutokset. Konkreettisella tasolla tämä tarkoittaa jatkuvaa riskien- ja vaarojen arviointia, annettujen turvallisuusohjeiden päivittämistä ja ylläpitoa, turvallisuusviestintää sekä mahdollisesti sattuneiden onnettomuus- ja vaaratilanteiden asianmukaista kirjaamista.

Turvallisuusasiakirjaa ei tehdä viranomaisia vaan kerhoa ja sen järjestämää laadukasta sekä turvallista toimintaa ja/tai kilpailutapahtumaa varten. Turvallisuusasiakirjan on tarkoitus tukea palveluntarjoajaa (tapahtuman järjestäjää/kerhoa) turvallisuusasioiden johdonmukaisessa varmistamisessa, ylläpitämisessä ja kehittämisessä.

Turvallisuusasiakirjan tiedot tulee jakaa toiminnasta vastaaville ja toimintaan osallistuville henkilöille, jotta he ovat tietoisia siitä, miten ja mihin riskeihin ja vaaroihin on kerhossa ja/tai tapahtumassa varauduttu sekä miten niiden toteutuessa tulee toimia. Lisäksi myös yleisölle tai palveluiden käyttäjille on annettava riittävät tiedot palvelun turvallisuusasioista. Tietoja voi antaa sekä suullisesti että kirjallisesti. Turvallisuusasiakirjaa ei tarvitse kokonaisuudessaan julkaista esimerkiksi kerhon verkkosivuilla, koska se saattaa sisältää sellaista luottamuksellista tietoa, joka mahdollistaa palveluun tai toimintaan liittyvää väärinkäyttöä tai häiriköintiä.

Lisätietoa ja ohjeita turvallisuusasiakirjan laadintaan löytyy Turvallisuus- ja kemikaaliviraston eli Tukesin verkkosivustolta.

Turvallisuusasiakirjassa kerrotaan kuluttajapalvelun eli esimerkiksi kerhon toiminnan tai kilpailutapahtuman turvallisuutta koskevista järjestelyistä.

Pelastus- ja turvallisuusjärjestelyt -osioon on koottu tärkeää tietoa, materiaalia sekä lomakepohjia turvallisuuden suunnitteluun, riskien arviointiin, tapahtumilta vaadittaviin turvallisuusasiakirjoihin sekä viranomaisten myöntämiin lupiin. 

Yleisötapahtuman pelastussuunnitelma
Pelastuslaissa (379/2011) on säädetty kaikkia koskevien yleisten auttamis- ja huolellisuusvelvoitteiden lisäksi yleisötapahtumia, kuten kilpailutapahtumia, koskevista turvallisuusasioista. Yleisötapahtuman järjestäjän on huolehdittava Pelastuslain 14§:ssä määritellyistä omatoimisen varautumisen asioista sekä laadittava saman lain 16§:n vaatimukset täyttävä yleisötilaisuuden pelastussuunnitelma.

Pelastuslain 16§:n mukaisesti yleisötilaisuuden pelastussuunnitelmassa on selvitettävä ja arvioitava tilaisuuden vaarat ja riskit. Niiden perusteella määritellään tilaisuuden turvallisuusjärjestelyt sekä tilaisuuden toteuttamisesta vastaavalle henkilöstölle ja tilaisuuteen osallistuvalle yleisölle annettavat ohjeet onnettomuuksien ehkäisemiseksi ja onnettomuus- tai vaaratilanteessa toimimiseksi. Yleisötilaisuuden pelastussuunnitelma on toimitettava tapahtuma-alueen pelastusviranomaiselle vähintään 14 vuorokautta ennen tapahtumaa.

Moottoriurheilutapahtumat ovat lähtökohtaisesti myös kuluttajapalveluita ja niiden järjestäjä toimii Kuluttajaturvallisuuslain mukaisena palveluntarjoajana, jolloin järjestäjää koskee myös Kuluttajaturvallisuuslaissa säädetyn turvallisuusasiakirjan laatimisvelvollisuus. Lainsäädäntö mahdollistaa, että Pelastuslain mukainen yleisötapahtuman pelastussuunnitelma sekä kuluttajaturvallisuuslain mukainen turvallisuusasiakirja voidaan yhdistää yhdeksi turvallisuussuunnitelmaksi, johon on koottu molempien lakien edellyttämät sisällöt.

Yleisötapahtuma, kuten moottoriurheilutapahtuma, vaatii usein yleisötapahtumailmoituksen tekemistä poliisille. Yleisötapahtumailmoitus vaaditaan esimerkiksi sellaisista tapahtumista, joihin täytyy Pelastuslain mukaisesti laatia pelastussuunnitelma sekä tapahtumista, jotka vaativat järjestyksenvalvontaa tai liikenteenohjausta. Tarkemmin ilmoitusvelvollisuudesta voit lukea Poliisin verkkosivuilta kohdasta Yleisötilaisuudet.

Yleisötapahtumailmoituksen voi tehdä poliisin sähköisessä asiointipalvelussa tai poliisin verkkosivuilta löytyvällä lomakkeella. Yleisötapahtumailmoitus tulee tehdä vähintään viittä (5) vuorokautta ennen tapahtumaa kyseisen tapahtuma-alueen poliisilaitokselle. Suosittelemme tekemään ilmoituksen jo muutamia viikkoja tai kuukautta ennen tapahtumaa, jotta poliisi ehtii käsittelemään sen hyvissä ajoin ennen tapahtumaa.

Yleisötapahtumailmoituksen liitteeksi vaaditaan esimerkiksi turvallisuus- ja pelastussuunnitelma, tapahtuma-alueen käyttöön oikeuttavat luvat (esim. maanomistajan lupa), meluilmoituksesta tehty viranomaispäätös sekä Moottoriliiton kilpailulupa/vastuuvakuutustodistus.

Turvallisuusympäristömme on viime vuosina muuttunut merkittävästi. Tyypillisimpien turvallisuusriskien, kuten tulipalojen ja loukkaantumisten, ohessa tapahtumissamme on huomioitava entistä enemmän myös ulkoisten uhka- ja vaaratilanteiden riskejä. Ulkoisia riskejä ovat muun muassa erilaiset väkivallanteot ja tapahtumaan kohdistuvat uhkaukset.

Moottoriliiton turvallisuustyöryhmä on valmistellut tapahtumien järjestäjien ja/tai turvallisuusjohdon käyttöön ulkoisten uhkatilanteiden varautumissuunnitelman. Se sisältää tietoa aiheesta sekä muun muassa valmiita toimintamalleja erilaisiin tilanteisiin. Turvallisuussyistä asiakirjaa ei voida julkaista verkkosivuillamme, mutta tapahtuman järjestäjän  vastuuhenkilö (esim. turvallisuuspäällikkö) voi pyytää sitä turvallisuustyöryhmältä (turvallisuus@moottoriliitto.fi). 

Riskien arviointi on tärkeä ja keskeinen osa tapahtuman (esim. kilpailun) turvallisuuden suunnitteluprosessia. Siinä kartoitetaan ja arvioidaan tapahtumaan liittyvät riskit sekä niiden todennäköisyyden että seurausten vaikutusten laajuus, mikäli riski toteutuisi tapahtuman aikana.

Riskien arviointi on tärkeää tehdä kirjallisesti. Valmis lomakepohja riskien arviointiin on saatavilla materiaalit ja ohjeet sivulta.

Riskin arvioinnin tuloksia hyödynnetään tapahtuman turvallisuussuunnittelussa. Tällöin määritellään, miten riskejä voidaan poistaa, ennaltaehkäistä tai vähentää sekä toimenpiteet, miten näiden riskien toteutumiseen on varauduttu. Käytännössä tämä tarkoittaa sitä, että mikäli riskienarvioinnin tuloksena tulipalon syttyminen on arvioitu esimerkiksi kohtalaiseksi riskiksi, voidaan turvallisuussuunnittelun yhteydessä määritellä muun muassa tulipaloa ennaltaehkäisevät toimenpiteet, tapahtumassa tarvittava sammutusvalmius sekä esimerkiksi alkusammutuskaluston sijoittelu tapahtuma-alueelle.

Mitä riskejä arvioidaan?
Riskien arvioinnissa on tärkeä huomioida esimerkiksi seuraavia alla mainittuja riskejä. Huomioithan, että riskilistaus ei kata kaikkia mahdollisia riskejä eivätkä kaikki mainitut riskit välttämättä ole realistisia jokaisessa tapahtumassa. Tapahtuman turvallisuudesta vastaavan henkilön tai työryhmän on tärkeä arvioida juuri kyseiseen tapahtumaan liittyvät riskit.

• Tulipalo (sis. tupakoinnin riskit ja maastopaloriskin)
• Loukkaantumiset
• Yleisöturvallisuus (mm. sallitut ja kielletyt katselualueet)
• Liikenneturvallisuus
• Henkilöturvallisuus (mm. päihteiden vaikutukset, häiriökäyttäytyminen, väkivaltatilanteet)
• Lähialueiden turvallisuus (esim. lähialueella sattuneen tulipalon tai onnettomuuden vaikutukset tapahtumaan)

Riskin arvioinnin tuloksia hyödynnetään tapahtuman turvallisuussuunnittelussa. Tällöin määritellään, miten riskejä voidaan poistaa, ennaltaehkäistä tai vähentää sekä toimenpiteet, miten näiden riskien toteutumiseen on varauduttu

Riskimatriisin arvot ovat kuvassa merkitty sulkeisiin ja niissä on käytetty asteikkoa 1-5.

Ohessa olevan kuvan riskimatriisi on yksi hyvä työkalu riskienarviointiin. Riskimatriisin avulla määritellään riskille numeerinen arvo kuvaamaan sen suuruutta. Tämä auttaa myös eri riskien vertailtavuudessa, kun kaikille riskeille on määritelty saman kaavan mukaisesti numeerinen arvo. Mitä suurempi riskin numeerinen arvo on, sitä vakavammasta ja enemmän toimenpiteitä vaativasta riskistä on kyse. Riskimatriisin arvot ovat kuvassa merkitty sulkeisiin ja niissä on käytetty asteikkoa 1-5.

Esimerkki: Miten riskimatriisia käytetään?
Arvioitavana riskinä tässä esimerkissä on tulipalo. Tapahtuman järjestäjä arvioi, että tulipalon syttyminen on tapahtumassa todennäköisyydeltään mahdollinen. Tulipalon seurauksien arvioidaan olevan vakavuudeltaan kohtalaiset. Riskimatriisitaulukossa arvioitu todennäköisyys ja seurausten vakavuus kohtaavat Kohtalainen riski (3) -ruudussa, joten tämän perusteella voidaan todeta riskin mahdollisesti vaativan toimenpiteitä ennen tapahtuman alkua. Toimenpiteenä voi olla esimerkiksi riittävän alkusammutuskaluston varaaminen ja sijoittelu tapahtuma-alueelle.

Riskien suuruuksien edellyttämät toimenpiteet

• Riskin numeerinen arvo 5 (Erittäin vakava riski): Edellyttää välittömiä toimenpiteitä, toimintaa ei voida jatkaa tällä riskitasolla ennen määriteltyjen toimenpiteiden suorittamista
• Riskin numeerinen arvo 4 (Merkittävä riski): Edellyttää reagointia ja toimenpiteitä kiireellisesti, tapahtuman turvallisuudesta vastaavan on tärkeä arvioida tapahtuman/toiminnan keskeyttämisen tarve
• Riskin numeerinen arvo 3 (Kohtalainen riski): Riski voi edellyttää toimenpiteitä ennen kilpailun aloitusta, mutta tapahtuman turvallisuudesta vastaavan on tärkeä seurata tilannetta riskin suhteen koko tapahtuman ajan
• Riskin numeerinen arvo 1-2 (Pieni tai vähäinen riski): Riski ei edellytä välittömiä toimenpiteitä tapahtuman turvallisuuteen liittyen, mutta riski on tärkeä tiedostaa tapahtuman turvallisuussuunnittelussa

Median akkreditoituminen on Turvallisuussäännöstön mukaisesti pakollista kaikissa Moottoriliiton kilpailuluvalla järjestettävissä kilpailuissa vuoden 2025 alusta lukien.

Median akkreditoitumisen tarkoituksena on varmistua kilpailupaikalla työskentelevien median edustajien turvallisuudesta. Akkreditoitumisen yhteydessä median edustajaa informoidaan esimerkiksi kielletyistä katselualueista ja liikkumisesta tapahtuma-alueella. Samalla median edustaja allekirjoittaa akkreditointilomakkeen, jolla hän vahvistaa saaneensa perehdytyksen turvallisuusasioista sekä sitoutuu toimimaan annetun ohjeistuksen mukaisesti.

Lisäksi median akkreditoitumislomakkeen avulla myös huolehditaan muun muassa Moottoriliiton ja tapahtuman järjestäjän Urheilusäännöstön määrittelemien oikeuksien toteutumisesta sekä kerrotaan median edustajalle, milloin heillä tulee olla erikseen Moottoriliiton pääsihteeriltä anottu median yleiseen julkaisuun liittyvä lupa. Audiovisuaalisen materiaalin julkaisusta sekä tarvittavista luvista on tarkemmat määräykset Moottoriliiton Urheilusäännöstössä.

Löydät median akkreditoitumislomakkeen Materiaalit ja ohjeet -sivulta.

Liittotason kuvausluvat on myönnetty seuraavasti; XRacing-kuvausryhmä, yhteyshenkilö Jani Hovi; Peten Reissut, Petri Niemelä; Moottori-lehti, Janne Huhtala; a-racing Oy /Burt Racing, Jukka-Pekka Purtilo sekä Harjukuvat / Juha Harju.